红网衡阳站讯　记者何青青 刘烨报道　近年来，衡阳工业产业基础不断壮大，优势产业逐渐明晰，全市初步形成了关联产业集群的雏形，特别是输变电制造、盐卤化工及精细化工、钢铁冶炼及钢管材加工制造、汽车及零部件、有色金属冶炼及深加工等五大重点产业发展速度加快，产业链的延伸和拓展势头强势，对经济社会发展的贡献日益突出。

　　“十一五”期间，衡阳将以改造、提升传统产业为基础，以结构调整、产业升级为主线，以体制、管理创新为动力，依托工业园区和产业集群区，合理规划布局，壮大产业规模，全面提升重点产业的竞争力和可持续发展能力，促进衡阳工业经济实现跨越式发展。

　　到2010年，五大重点产业总值将达540亿元，工业增加值将达165亿元；完成技术改造投资180亿元，占工业总投入的50%；培育产值上100亿元的企业达1户，产值上50亿元的企业2户，产值上10亿元的企业17户，产值上亿元的企业50户；专业化配套率达60%；共创造至少20个以上的著名商标和名牌产品。

　　为推进重点产业加快发展，衡阳实施“保存量、让增量”的财政支持政策。对现有重点产业骨干工业企业，年销售收入在3亿元以上，且年上缴“两税”（增值税、企业得税）3千万以上，当年实际上缴“两税”同比增长20%以上的企业，从2006年起，以上年上缴“两税”增长20%为基数，由财政按“两税”地方留成部分增量的60%安排工业发展资金。对新的技改项目，投资额在5千万元以上，且当年上缴“两税”增长20%以上的企业，以上年企业上缴的“两税”为基数，由财政按“两税”地方留成部分增量安排两年的工业发展资金；对投资额在1亿元以上，且“两税”增长20%以上的企业，以上年企业上缴的“两税”为基数，由财政按“两税”地方留成部分增量安排三年的工业发展资金。固定资产投资在5千万元以上且年上缴“两税”在1千万元以上的，其“两税”地方留成部分由财政按“三免两减半”的政策安排工业发展资金。对原工业企业引进战略投资者重组后的重点产业工业企业，从2006年起，政府安排的工业发展资金与上缴的“两税”地方留成部分增量挂钩。

　　衡阳将提前把急需用地的重点项目纳入国省用地计划笼子。计划指标的分配向工业园区倾斜，对重点产业项目用地予以优先保障。首期固定资产投资额在5万元以上、投资强度在100万元／亩以上企业的新建项目和技改项目，投资者征用耕地，统一按8万元／亩包干缴纳土地价款，征用非耕用地统一按6万元／亩包干缴纳土地价款。项目竣工投产第一年起，且上缴税金在1千万以上，按地方“两税”留成部分的30%安排两年工业发展基金，弥补企业土地成本。

　　有色金属冶炼、盐化工将突破100亿元

　　衡阳有色金属冶炼及深加工产业经过50多年的发展，尤其是“十五”期间的快速发展，目前该产业规模企业实现产值53亿元，上缴税收1.5亿元，出口创汇7120万美元。全市从事有色金属开采冶炼、加工的企业超过100家，规模以上企业有22家，企业总资产30.3亿元，其中销售收入过20亿元的企业1家，过2亿元的1家，过亿元的7家。水口山公司年工业总产值从2000年的10亿元发展到2005年的27亿元；衡东三家钨业企业“十五”期间产值增加了4倍。

　　为实现资源优化配置，延伸产业链, 衡阳“十一五”期间将使有色金属冶炼及深加工产业的总产值在“十五”的基础上翻一番达110亿元，创利税11亿元。培植一批重点骨干企业，其中产值50亿元以上的1家，10亿元以上的3家，1亿元以上的15家。

　　“十一五”期间衡阳将遵循“科学、合理、充分、有效利用资源”的原则，强化对矿产资源勘探及开发利用的监督管理，加强对钨、铜、金等战略资源的保护和合理开发。对重要矿产资源，严格控制初级原料和低附加值矿产品的输出。强化出市有色矿产品综合调控，保障重点企业生产原料供应。进一步规范矿产品经营秩序，坚决查处和打击私挖乱采、非法经营等不法行为。鼓励水口山有色金属公司等企业“走出去”建立长期稳定的原料基地，积极利用资源。

　　盐化工产业产值将突破100亿元

　　“十一五”期间，衡阳市盐化工将依托资源优势，实施基础化工带动精细化工与发展龙头企业、兴办中小企业相结合的战略，推进产业链招商，构建松木工业园——金甲岭——大浦化工走廊，把衡阳建成技术含量高、集聚效应高的国家重点盐化工及精细化工产业基地。至2010年，盐卤化工及精细化工产业年产值将突破100亿元，实现利税10亿元以上。

　　衡阳岩盐资源储藏量约140亿吨，位居全省第一，芒硝储量4.4亿吨，是湖南省惟一的岩盐、芒硝资源基地。2003年，湖南新澧化工有限公司与衡阳签约投资4.2亿元，建设年产80万吨元明粉生产线。一期投资2.6亿元，建成年产40万吨元明粉装置；二期投资1.6亿元，再建一套年产40万吨元明粉装置，预计明年全面建成投产。该该项目建成后，可实现年工业产值3.6亿元，创汇1800万美元，年创利税3000万元，可提供1500个就业岗位，成为全国元明粉行业规模最大、科技含量最高、环保等级最高的新型现代化工企业。

　　湘衡盐矿去年完成工业总产值7780万元，分别比2001年增长158.18%、124.31%和278.22%。企业利润达3815万元，比2001年增加8倍多，成为我市盐卤化工产业的龙头企业。

　　衡阳建滔化工有限公司前身为衡阳烧碱厂，2003年7月，香港建滔化工集团在衡阳投资3000万港币，2 004年建滔集团在衡阳投资2.5亿元，兴建二期项目6万吨/年离子膜烧碱和8万吨/年双氧水工程；2005年，建滔集团托管衡阳氮肥厂，投资1.1亿元，收购重组破产后的衡阳氮肥厂。去年，衡阳建滔化工有限公司实现销售收入1.8亿元，利税3354万元，同比分别增长41.7%和15.7%。

　　去年，全市盐卤化工及精细化工产业规模以上企业达69家，总资产33亿元，从业人员2万多人，年产值过5亿元的企业1家，过亿元的企业5家，产品涉及化工原料、精细化工、化肥、农药、涂料等5大系列、品种达100多种。去年，该产业规模以上实现产值25亿元，税收0.8亿元，分别占全市规模以上工业产值与税收的6.5%和7%，成为全市五大工业重点产业之一。

　　钢材产业产值将达140亿元

　　2005年，衡阳钢铁冶炼及钢管材加工制造产业规模企业实现工业总产值49亿元，占全市规模工业总产值的12.7%。“十一五”期间，衡阳将在该产业上投资技改资金50亿元，完成工业总产值140亿元以上，实现利税14亿元。培育年产值过100亿元的企业1家，过10亿元的企业3家，过5亿元的企业1家。实现年产钢120万吨、无缝钢管100万吨、石油管60万吨、铁精粉300万吨、球团200万吨。全行业吨钢综合能耗降至0.7吨以下，新水消耗降至8吨以下，全行业废渣、煤气利用率达到99%，工业用水复用率达到95%。

　　“十一五”期间，该产业的发展重点将以衡钢集团为核心，以西安管材、三安矿业等企业为依托，完成40亿元技改投资，发展高压锅炉管、石油专用管、机械加工用管等管材深加工产品。根据钢铁冶炼及钢管材加工产业链现状，通过一批重点项目的建设，上下延伸产业链，促进产业结构调整和优化。衡阳将积极争取美国七星集团总投资16亿元、年产20万吨管件加工项目在“十一五”落户松木工业园。加快建立市新技术推广站，为中小企业技术创新提供服务。鼓励白钢、灶钢与大型企业集团兼并重组，以形成为大企业配套的原材料基地。

　　打造100个汽车零部件产业基地

　　“十一五”期间，衡阳将重点打造100个汽车零部件产业基地。到2010年，100个基地将实现工业总产值超过100亿元，实现得税10亿元，实现年产重型汽车5000辆、专用车3000辆、客车3000辆、军用通讯车500辆。基地将以衡阳泰豪、湖南星马、衡山专汽等为骨干，以亚新科、湘泵股份、天雁机械、风顺车轿、长丰凌风、长丰六和、欣凯实业等为依托，发展重型汽车、专用汽车、客车、军用通信等整车产品和底盘、喷油泵等零部件产品。

　　“十五”期间，衡阳汽车及零部件产业的规模企业实现工业总产值18亿，上缴税收0.9亿元，已成为我市工业的重点产业，产业特色日渐鲜明。目前，衡阳有45家规模企业，拥有客车、专用车、重型汽车、改装车及汽车底盘产品目录164个。湘泵股份的机油泵国内市场占有率达60%，居全国第一；亚新科的喷油泵国内市场占有率达32%，居全国第二；天雁机械的涡轮增压器国内市场占有率达10%，居全国第三，但产业链缺失环节较多。今后五年，衡阳将根据产业链现状，积极吸纳外资，主动承接国际国内产业转移，通过联合兼并重组、加大技术改造，走汽车零部件集群集聚发展之路。 高压锅炉管热点